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集體(ti)資金豈容私存(cun)霸佔
——普洱市(shi)江城縣曲水鎮高(gao)山村村務監督委員會原(yuan)主任張文新挪用資金剖析
發布時(shi)間: 2020-02-18 11:01:30 來(lai)源: 普洱市(shi)紀委監委

“作(zuo)為高(gao)山村村務監督委員會主任,我的本職工作(zuo)就(jiu)是對村務、財務管(guan)理(li)、各小組的mu) ti)賬務等情況(kuang)進行(xing)監督,但是我卻作(zuo)出挪用石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組集體(ti)資金的行(xing)為,自己也感到很慚愧。現在我知道我的行(xing)為已經違反了黨(dang)的mu)吐桑  shi)觸犯(fan)了國家的法(fa)律,是一(yi)種犯(fan)罪行(xing)為……”面對黨(dang)紀處(chu)分,雲南省普洱市(shi)江城縣曲水鎮高(gao)山村村務監督委員會主任張文新後悔(hui)不已xuan)/p>

2020年02月18日,江城縣紀委監委收到曲水鎮紀委上報的關于張文新涉嫌(xian)挪用集體(ti)資金的問(wen)題線索後,江城縣紀委監委立即成立初核組,實地(di)開展初核取(qu)證(zheng)。

初核組先(xian)後多(duo)次前(qian)往曲水鎮高(gao)山村找到了當事人(ren),找到相關證(zheng)人(ren),對該村石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組集體(ti)資金收支賬冊進行(xing)了調閱。至此,張文新挪用集體(ti)資金案才(cai)浮出水面。

土地(di)轉讓(rang)  分配不均

2020年02月18日,該小組干部在沒有經過三分之二村民簽字(zi)同意的情況(kuang)下,將位于半坡山的“牛泥(ni)塘”林地(di)首次以(yi)12萬元的mu)鄹褡 rang)于紅河you)zhou)金平縣銅廠(chang)鄉銅廠(chang)街村民李某某,轉讓(rang)金以(yi)平均分配的方式向石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組36戶村民分配。

2007年11月,該小組村民認(ren)為之前(qian)林地(di)的轉讓(rang)資金較低,在村民的同意下,石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組干部將該林地(di)第二次以(yi)31.9萬元的mu)鄹褡 rang)于紅河you)zhou)元陽逢春嶺鄉馬安山村的村民馬某某等3人(ren)。石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組干部從31.9萬元轉讓(rang)金中拿出12萬元退還于首次轉讓(rang)林地(di)的金平縣李某某;向石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組32戶村民分配3.2萬元;用于石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組日常開支6.3萬元;剩余10.4萬元未分配。

保管(guan)資金  埋(mai)下隱患

2020年02月18日,時(shi)任高(gao)山村黨(dang)總支書記的張文新與調解過石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組林地(di)轉讓(rang)糾紛的司法(fa)局干部白某某(另案處(chu)理(li))2人(ren)參加石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組召開的村民大會,討zhi)窞S嗔值di)轉讓(rang)金分配事宜。因在場村民對資金分配方案未達成一(yi)致(zhi),導致(zhi)剩余的10.4萬元集體(ti)資金無(wu)法(fa)分配。討zhi)鄣郊 ti)資金如何保管(guan)時(shi),在場村民既不放心存(cun)放在時(shi)任小組會計李某的賬戶上,又(you)zhi)醯麼cun)入村集體(ti)資金賬戶管(guan)理(li)取(qu)款手續麻煩(fan)。在場司法(fa)局干部白某某提議,張文新是高(gao)山村黨(dang)總支書記,將10.4萬元存(cun)入張文新的賬戶讓(rang)其(qi)管(guan)理(li)。在場村民鑒于張文新的群眾信譽度比較高(gao),同意將剩余的林地(di)轉讓(rang)金由(you)張文新一(yi)人(ren)保管(guan)的提議,張文新本人(ren)也同意保管(guan)資金。2020年02月18日至20日張文新個人(ren)賬戶共(gong)cang) 0.4萬元,該筆shi) ti)資金至此落入張文新一(yi)人(ren)的掌(zhang)控之中。

心存(cun)僥幸  自以(yi)為是

出生(sheng)于1975年的張文新,在村民眼中是個年輕有為的“能人(ren)”,也是組織重點培養的對象,2013年4月至2016年5月,曾經擔任過曲水鎮高(gao)山村委員會黨(dang)總支書記。2016年5月至2018年8月任曲水鎮高(gao)山村村務監督委員會主任。

“村官”職務雖小,但手握實權,尤(you)其(qi)隨著(zhou)新農村建(jian)設(she)的推進,國家大量的民生(sheng)資金投向農村,村民代表選(xuan)舉的村委會黨(dang)總支書記更(geng)是qian)繆yan)者(zhe)“大家長”的角色,時(shi)間一(yi)長,“大家長”張文新忘記了為人(ren)民服務的宗旨,忘記了自己曾經立下的誓言(yan),放松了對黨(dang)性(xing)的錘煉(lian),逾越(yue)了黨(dang)紀國法(fa)的紅線。

10.4萬元集體(ti)資金在張文新保管(guan)後,被其(qi)全部用于個人(ren)開支。直(zhi)到後來(lai)因石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組村民一(yi)直(zhi)要求分配這筆shi) ti)資金,前(qian)後兩(liang)任wen) tou)寨(zhai)小組組長楊某、李某曾多(duo)次向張文新催要這筆資金,但張文新每(mei)次都以(yi)再(zai)等幾(ji)天為由(you)拖(tuo)延時(shi)間,直(zhi)至案發也沒有將這筆資金歸還石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組。在調查過程中張文新談道︰“當時(shi)我的想法(fa)是錢在我的賬戶上,在石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組沒有決定分配方式之前(qian)我先(xian)使用,到石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組需要這筆錢的時(shi)候我yi)zai)把錢湊(cu)zhang)牖垢恰薄U盼男倫砸yi)為是地(di)認(ren)為,錢放在我賬戶里面,只要我能還進去,就(jiu)不算(suan)挪用。殊不知農村集體(ti)“三資”歸村集體(ti)經濟組織全體(ti)成員ben) ti)所有,受國家法(fa)律保護,任何單位和(he)個人(ren)不得以(yi)任何理(li)由(you)侵佔、平調、挪用,農村集體(ti)資金嚴禁公(gong)款私存(cun)。

張文新辜(gu)ji)毫聳shi)頭(tou)寨(zhai)小組村民對他的信任。

群眾舉報  東窗事lu)/strong>

去年8月,曲水鎮紀委接到群眾信訪舉報,反映張文新保管(guan)石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組集體(ti)資金遲遲不歸還。因數額較大,去年8月30日,縣紀委監委迅速抽調精干力量快速查處(chu)了張文新涉嫌(xian)挪用資金的犯(fan)罪行(xing)為。經查,張文新在擔任高(gao)山村黨(dang)總支書記期間,利用保管(guan)集體(ti)資金之便,擅自yue)  ti)資金10.4萬元挪于個人(ren)使用,數額較大、超過三個月未歸還。其(qi)行(xing)為嚴重違反了群眾紀律和(he)廉潔紀律,涉嫌(xian)挪用資金犯(fan)罪。12月6日,給予張文新開除黨(dang)籍處(chu)分,並將其(qi)涉嫌(xian)犯(fan)罪問(wen)題移送(song)江城縣人(ren)民檢察院審查起(qi)訴。今(jin)年7月24日,江城縣法(fa)院hao)芯穌盼男路(lu)fan)挪用資金罪,判處(chu)有期徒(tu)刑一(yi)年零六個月,緩刑二年。

“現在我認(ren)識到這麼長的時(shi)間沒有把資金退還給集體(ti),已經構(gou)成了挪用資金罪。我才(cai)知道我的行(xing)為已經觸犯(fan)了黨(dang)紀tou) 桑 Mwang)組織從寬處(chu)理(li)我,我也會盡(jin)快把錢歸還石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組。”在受到黨(dang)紀國法(fa)的處(chu)理(li)後,張文新懊悔(hui)地(di)說。

執紀者(zhe)說

作(zuo)為農村基(ji)層黨(dang)員干部處(chu)在服務群眾的第一(yi)線,本應(ying)把群眾的利益放在首位,一(yi)心想著(zhou)群眾,一(yi)切為了群眾,帶領全村謀發展、奔(ben)小康,而(er)不是打(da)村民小組集體(ti)資金的小算(suan)盤(pan),挖空(kong)心思(si)ji) 紙擰?婷 澹 燦眉 ti)資金,使自己利益最大化(hua)。村民小組集體(ti)資金“姓公(gong)不姓私”,把村民小組集體(ti)資金揣到自己兜里,看似花著(zhou)方便,始(shi)終是“燙(theng)手的山芋”要不得。群眾的眼楮(jing)是雪亮的,那些打(da)集體(ti)資金的歪主意、蠶食百(bai)姓利益的蛀蟲(chong)們,終將偷雞不成蝕把米,受到黨(dang)紀國法(fa)的嚴懲。

村民小組集體(ti)資金一(yi)分zhong)煥li)都事關群眾切身利益,不允shi)砣魏穩ren)以(yi)任何形wen)角終肌= 竅厙 蚋gao)山村村務監督委員會主任張文新,在擔任高(gao)山村黨(dang)總支書記期間,利用保管(guan)集體(ti)資金之便,擅自yue)  ti)資金共(gong)計人(ren)民幣104000元挪于個人(ren)使用,嚴重侵害了村民利益,啃食了群眾的獲(huo)得感,影響了黨(dang)和(he)政府的形象。張文新主動將挪用的mu) ti)資金交回高(gao)山村石(shi)頭(tou)寨(zhai)小組是正(zheng)確的選(xuan)擇。高(gao)壓之下已無(wu)僥幸,萬不可執迷不悟、一(yi)錯再(zai)錯,唯有拋棄僥幸心理(li)、放下思(si)想包袱,選(xuan)擇相信組織,用主動坦(tan)白交代爭取(qu)寬大處(chu)理(li),才(cai)是最明(ming)智的選(xuan)擇,也是唯一(yi)正(zheng)確的選(xuan)擇。(李俊(jun)秀)

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