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專(zhuan)題(ti)片《國(guo)家監(jian)察(cha)》近期在(zai)央視綜合(he)頻道一經開播,就收(shou)獲觀眾的廣泛關注,並在(zai)社交媒體引(yin)發熱(re)議。該片全景展(zhan)現了我們(men)黨以自我革(ge)命勇氣推動國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)、健全黨和(he)國(guo)家監(jian)督體系的探索實(shi)踐,廣大黨員干部和(he)人民群眾在(zai)深切感受其治理(li)效能的同(tong)時,也在(zai)內心更加認同(tong)國(guo)家監(jian)察(cha)制度,更加堅(jian)定(ding)“四個自信”。

國(guo)家監(jian)察(cha)制度管(guan)用、有效

習近平總書(shu)記指出,中國(guo)特(te)色社會主義國(guo)家制度和(he)法律制度是(shi)一套行得通、真(zhen)管(guan)用、有效率shi)鬧貧忍逑擔 饈shi)我們(men)堅(jian)定(ding)“四個自信”的一個基本依據。深化(hua)國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)是(shi)健全黨和(he)國(guo)家監(jian)督體系的重要組(zu)成部分,是(shi)推進國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代化(hua)的一項重要改(gai)革(ge)。國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)之(zhi)前,黨的監(jian)督實(shi)現了全覆(fu)蓋(gai),但是(shi)根據原行政(zheng)監(jian)察(cha)法,行政(zheng)監(jian)察(cha)對象的範圍主要是(shi)國(guo)家行政(zheng)機關及其工作人員,有一部分人既不(bu)是(shi)黨員,也不(bu)是(shi)過去的行政(zheng)監(jian)察(cha)對象,但行使的卻是(shi)公權力,權力監(jian)督存在(zai)真(zhen)空地帶。通過深化(hua)國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge),整合(he)機構、完善職(zhi)能、創新制度,把監(jian)督對象從黨員、干部拓展(zhan)到所有公職(zhi)人員,有效解決(jue)了過去監(jian)察(cha)範圍過窄(zhai)、反(fan)腐敗力量分散、紀(ji)法餃wei)硬bu)暢等問題(ti)。《國(guo)家監(jian)察(cha)》中,吉林工商學(xue)院原副院長張國(guo)志並非中共黨員,也不(bu)是(shi)行政(zheng)機關公務員,他覺得自己不(bu)是(shi)黨員,紀(ji)委管(guan)不(bu)到自己he)飛俠礎9guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)後,實(shi)現了對所有行使公權力的公職(zhi)人員監(jian)督全覆(fu)蓋(gai),類(lei)似張國(guo)志這樣(yang)身份的人不(bu)再是(shi)監(jian)督的盲區。

“听言不(bu)如觀事,觀事不(bu)如觀行。”國(guo)家監(jian)察(cha)制度管(guan)不(bu)管(guan)用、有沒有效,實(shi)踐是(shi)最好的試金(jin)石。國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)是(shi)在(zai)實(shi)踐中建構起(qi)來的,有著強(qiang)kan)蟺氖shi)踐基礎,同(tong)時也被實(shi)踐證(zheng)明,符合(he)國(guo)情、有效管(guan)用、人民擁護,是(shi)理(li)論創新、實(shi)踐創新、制度創新相統一的成果,具有深刻的歷史邏(luo)輯、理(li)論邏(luo)輯、實(shi)踐邏(luo)輯。

我們(men)黨能夠依靠自身力量發現問題(ti)、糾正偏差

問題(ti)是(shi)時代的聲音,是(shi)理(li)論創新的起(qi)點。我們(men)黨全面領導、長期執政(zheng),面臨的最大挑戰是(shi)對權力的監(jian)督。對于中國(guo)共產(chan)黨而言,要解決(jue)對權力的監(jian)督問題(ti),根本上要靠黨自我革(ge)命、自我淨化(hua),不(bu)能靠西方所謂(wei)的政(zheng)黨輪替(ti)和(he)三權分立。習近平總書(shu)記指出,“只(zhi)有把自我監(jian)督的有效制度re)妨?qi)來,構建起(qi)具有中國(guo)特(te)色的監(jian)督體系,才能鞏固黨的執政(zheng)地位,跳出歷史周期率。”面對自我監(jian)督這個世界(jie)性難(nan)題(ti)、國(guo)家治理(li)的“哥德巴赫猜想”,黨的十八大以來,以習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央著眼黨和(he)國(guo)家ye)?尉jiu)安,對國(guo)家監(jian)察(cha)制度作出頂層設(she)計(ji),推進黨內監(jian)督和(he)國(guo)家監(jian)察(cha)全覆(fu)蓋(gai),探索出一條長期執政(zheng)條件下(xia)解決(jue)自身問題(ti)、跳出歷史周期率shi)某曬Φ纜罰 菇ㄆqi)一套行之(zhi)有效的權力監(jian)督制度和(he)執紀(ji)執法體系。專(zhuan)題(ti)片中,秦(qin)光榮、王曉光等主動投案自首或者迅速落入法網(wang),正是(shi)因為(wei)國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)後,進一步加強(qiang)了黨對反(fan)腐敗工作的集中統一領導,使得反(fan)腐敗體制機制更加順暢,發現問題(ti)、懲治腐敗更加精(jing)準有效。

科學(xue)理(li)論形成與完善的過程(cheng),就是(shi)不(bu)斷提出問題(ti)、回答問題(ti),並在(zai)探索和(he)回答問題(ti)中把握和(he)運用事物(wu)發展(zhan)規律的過程(cheng)。中國(guo)共產(chan)黨能不(bu)能跳出“其興也勃焉(yan),其亡也忽焉(yan)”的歷史周期率、答好“窯洞之(zhi)問”,有沒有能力解決(jue)一黨長期執政(zheng)條件下(xia)對權力的有效監(jian)督,這不(bu)僅是(shi)現zhi)shi)的重大挑戰,也需要在(zai)理(li)論上作出回答。國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)的成功實(shi)踐充分證(zheng)明,我們(men)黨能夠依靠自身力量發現問題(ti)、糾正偏差,深化(hua)改(gai)革(ge)、強(qiang)化(hua)治理(li),推動執政(zheng)能力整體提升,以黨的永(yong)不(bu)變質(zhi),確保紅色江山永(yong)不(bu)變色。

成功實(shi)踐背(bei)後是(shi)深厚的歷史文化(hua)支(zhi)撐

文化(hua)自信是(shi)更基礎、更廣泛、更深厚的自信,並且滲透于道路自信、理(li)論自信、制度自信之(zhi)中。《國(guo)家監(jian)察(cha)》生(sheng)動反(fan)映(ying)了以習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央立足中國(guo)國(guo)情,汲取歷史文化(hua)智(zhi)慧,對權力運行制約和(he)監(jian)督體系的創新探索。成功實(shi)踐、強(qiang)kan)籩衛li)效能的背(bei)後,是(shi)中國(guo)獨特(te)的文化(hua)基因和(he)深厚的治理(li)傳統。

文化(hua)是(shi)制度之(zhi)母,歷史文化(hua)傳統決(jue)定(ding)道路選擇(ze)。從文化(hua)上看(kan),中華(hua)民族優秀傳統文化(hua)是(shi)以人為(wei)本的人文文化(hua),認為(wei)人可以通過自我提升和(he)自我完善,達到自我管(guan)理(li)和(he)自我約束(shu)。中國(guo)共產(chan)黨將自省傳統作為(wei)政(zheng)黨倫理(li)的重要組(zu)成部分,並轉化(hua)到勇于著力解決(jue)自身存在(zai)問題(ti)的政(zheng)治堅(jian)守(shou)上,形成了一套深化(hua)自我革(ge)命的內生(sheng)機制。從yong)飛峽kan),監(jian)察(cha)制度是(shi)中國(guo)古代國(guo)家治理(li)體系中的重要一環。早在(zai)秦(qin)朝開始(shi)就確立了監(jian)察(cha)御(yu)史制度,經過兩千多(duo)年的發展(zhan),逐(zhu)步形成了一套自上而下(xia)的獨立于行政(zheng)權的監(jian)察(cha)體系,對維(wei)護國(guo)家綱紀(ji)發揮了重要作用。

擁有自信,一個國(guo)家、一個民族、一個政(zheng)黨,才能真(zhen)正安身立命,堅(jian)定(ding)走向未來。深化(hua)國(guo)家監(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)是(shi)以習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央在(zai)汲取中華(hua)民族歷史文化(hua)智(zhi)慧基礎上提出的重大戰略決(jue)策(ce),是(shi)歷史與現zhi)shi)相貫通的重大創制性制度安排。對此,我們(men)要有足夠的自信。正如習近平總書(shu)記所說,“全黨要堅(jian)定(ding)道路自信、理(li)論自信、制度自信、文化(hua)自信,繼續沿著黨和(he)人民開闢(bi)的正確道路前進,不(bu)斷推進國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代化(hua)。”我們(men)要一以貫之(zhi)、堅(jian)定(ding)不(bu)移全面從嚴治黨,堅(jian)持和(he)完善黨和(he)國(guo)家監(jian)督體系,強(qiang)化(hua)對權力運行的制約和(he)監(jian)督,真(zhen)正做到“千磨萬擊還堅(jian)勁,任爾東西南北風”。(趙(zhao)林)

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