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2020|公元(yuan)前120年代︰格(ge)拉古pan)值di)改革
發(fa)布時間: 2020-02-21 19:43:45 來源: 中(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)網站

(腳本撰(zhuan)寫︰劉同(tong)華 視頻統籌(chou)︰劉芳源)

上期回顧

漢承秦制,漢he)淶窞保 骱捍da)到鼎盛。漢he)淶畚﹤jia)強中(zhong)央集(ji)權,對(dui)地方進行監察,設立了刺史(shi)fen)貧齲 淌shi)對(dui)所轄之郡及諸侯(hou)國進行監察。刺史(shi)在中(zhong)央對(dui)地方的(de)監察中(zhong)起(qi)到了積極作(zuo)用,其突出表現在打(da)擊犯罪、平反冤(yuan)案、治理貪污等方面。

同(tong)一時期的(de)羅馬(ma),快速的(de)擴張使其產生了土地兼並、兵源缺乏、利(li)益分(fen)配失衡(heng)等嚴重問題(ti)。

本期提要

公元(yuan)前3至前2世(shi)紀是羅馬(ma)迅速向外擴張的(de)時期,快速的(de)擴張使羅馬(ma)產生了土地兼並、兵源缺乏、利(li)益分(fen)配失衡(heng)等嚴重問題(ti)。格(ge)拉古pan)值di)采取一系列(lie)強有力的(de)改革措(cuo)施意(yi)圖解決上述問題(ti),但是,他們的(de)改革因觸及羅馬(ma)貴族派的(de)根本利(li)益而遭(zao)遇阻撓(nao),改革最終失敗(bai),格(ge)拉古pan)值di)死于反對(dui)派手中(zhong)。

歷(li)史(shi)fen)?鰨喝魏he)改革都會(hui)觸動既得利(li)益者的(de)利(li)益,都會(hui)遇到強kan)da)的(de)阻力。改革要以維護最廣大(da)人(ren)民的(de)利(li)益為目標,沒有人(ren)民堅定地支(zhi)持和(he)參與,改革必定失敗(bai)。改革要有連續性和(he)預見性,以應對(dui)各種不確定的(de)風險。


布匿戰爭後,羅馬(ma)日漸(jian)繁榮,形成(cheng)了歐fen)薰諾湮wen)明的(de)輝煌時期。羅馬(ma)為後世(shi)留(liu)下了法律財(cai)富,也為後世(shi)留(liu)下了政(zheng)治wo)挪T諑蘼ma)人(ren)看(kan)來,國家是多數人(ren)為了共同(tong)利(li)益關(guan)系而聯合起(qi)來的(de)一個集(ji)合體。因此,羅馬(ma)共和(he)時期著名政(zheng)治家西塞(sai)羅認為,羅馬(ma)的(de)政(zheng)體是一種君主(zhu)政(zheng)治、貴族政(zheng)治與民主(zhu)政(zheng)治混合的(de)政(zheng)體,此種政(zheng)體能夠平衡(heng)不同(tong)階級之間的(de)利(li)益。然而,隨著羅馬(ma)對(dui)外擴張的(de)不斷發(fa)展,羅馬(ma)各階級平衡(heng)的(de)利(li)益最終被打(da)破。格(ge)拉古pan)值di)的(de)改革就是一次維護平民與騎(qi)士階級的(de)利(li)益、集(ji)中(zhong)打(da)擊貴族利(li)益的(de)改革,他們的(de)改革最終為羅馬(ma)拉開了si)謖降de)序(xu)幕(mu)。

格(ge)拉古pan)值di)像

公元(yuan)前3至前2世(shi)紀是羅馬(ma)迅速向外擴張的(de)時期,經(jing)過布匿戰爭、馬(ma)其頓戰爭等多次海外戰爭,羅馬(ma)佔領了地中(zhong)海地區(qu)大(da)量的(de)領土並設置了很多行省,例(li)如,近西班牙(ya)行省、遠西班牙(ya)行省、馬(ma)其頓行省、阿非利(li)加(jia)行省、亞(ya)細(xi)亞(ya)行省等等。對(dui)外擴張使羅馬(ma)產生了很多問題(ti)︰第一,貴族階級將戰爭積累的(de)大(da)量財(cai)富據為己(ji)有,羅馬(ma)平民沒有從(cong)戰爭中(zhong)獲得多少利(li)益。戰爭為羅馬(ma)帶來了大(da)量廉價的(de)奴隸(li),造(zao)成(cheng)貴族對(dui)小農(nong)生產者的(de)輕視。第二,羅馬(ma)對(dui)外戰爭的(de)深入(ru)與疆域面積的(de)擴大(da)需要大(da)量的(de)兵源來解決繼續戰爭以yue)罷蚴匭惺〉de)需求。第三,對(dui)外戰爭加(jia)速了下層(ceng)平民的(de)破產,而平民的(de)破產導致(zhi)了羅馬(ma)兵源的(de)進一步缺乏。馬(ma)略軍事改革之前,羅馬(ma)一直實(shi)行王政(zheng)時代由塞(sai)爾維烏斯王確定的(de)公民兵制度。軍隊由自備武裝和(he)佔jia)型戀氐de)小農(nong)生產者組成(cheng),服兵役既是公民的(de)義務(wu),又(you)是他們的(de)權利(li)。戰時公民參軍作(zuo)戰,戰後解甲歸(gui)田(tian)。

早期羅馬(ma)在意(yi)大(da)利(li)內部(bu)擴張之時,戰爭因規模小、時間短且距離近等因素,不會(hui)對(dui)小農(nong)的(de)生產造(zao)成(cheng)嚴重影響。隨著戰爭規模的(de)不斷擴大(da),長久(jiu)的(de)戰爭加(jia)速了羅馬(ma)小農(nong)生產者與土地之間的(de)分(fen)離。貴族們不斷利(li)用特權乘機掠奪公有土地,又(you)通過強買(mai)與霸佔的(de)方式佔jia)泄 褚蛘秸蘗 jing)營的(de)份地,成(cheng)為大(da)土地所有者。大(da)批失地的(de)農(nong)民成(cheng)為城市的(de)無業游民。

羅馬(ma)建城的(de)故事(浮雕)。關(guan)于羅馬(ma)城的(de)建立,有一個傳說︰一頭母狼(lang)將兩個孩子(zi)養(yang)大(da)。兩個孩子(zi)長大(da)後為父報了仇,殺死了篡(cuan)位的(de)叔(shu)父,奪回王位。兩兄弟(di)為爭奪王位發(fa)生戰爭,弟(di)弟(di)羅慕洛獲勝,就以他的(de)名字建立了羅馬(ma)城。

公元(yuan)前2世(shi)紀中(zhong)葉,羅馬(ma)兵源不足問題(ti)與土地兼並問題(ti)已(yi)經(jing)嚴重影響了國家的(de)發(fa)展,許多戰爭因為兵源不足的(de)問題(ti)而被拖延下去(qu),貴族與小農(nong)生產者之間發(fa)生尖銳矛盾。于是,提比略?格(ge)拉古(蓋約(yue)?格(ge)拉古的(de)哥哥)應時代所需積極進行改革。提比略出身名門(men),受過良ji)媒逃yu),參與過羅馬(ma)毀滅迦太基的(de)戰爭,在平民中(zhong)享有很高的(de)聲譽。公元(yuan)前133年,提比略當選保民官(guan)。他從(cong)公地改革入(ru)手解決兵源缺乏與土地兼並問題(ti),提出一項(xiang)重要的(de)土地法案。該(gai)法案規定公民租用國有土地存在一定的(de)限額(e),每戶佔jia)泄 孛婊壞貿 00猶格(ge),如果(guo)有成(cheng)年兒子(zi)可多得250猶格(ge),但總額(e)不得超過1000猶格(ge),國家需收回超額(e)的(de)土地,將其分(fen)配給少地和(he)無地的(de)平民,並禁止出賣(mai)或轉讓。設立一個三人(ren)特別委(wei)員會(hui)(蓋約(yue)?格(ge)拉古是成(cheng)員之一)處理相關(guan)土地事務(wu)。改革前,羅馬(ma)公地被貴族豪富階層(ceng)強佔,提比略的(de)改革措(cuo)施從(cong)根本上觸及了大(da)土地所有者的(de)利(li)益,他們竭(jie)力阻撓(nao)法案的(de)開展,竭(jie)盡所能攻擊他。同(tong)時,土地法案本身也存在一定的(de)問題(ti),農(nong)民雖然分(fen)到了份地,但是法案gai)揮薪餼鏊竊偕璧de)資金問題(ti)。為此,提比略主(zhu)張將亞(ya)細(xi)亞(ya)行省的(de)金庫作(zuo)為補助農(nong)民的(de)資金,以便讓他們購(gou)置men)┬式性偕  牽 庖蛔齜 溝濁qin)犯了元(yuan)老院的(de)利(li)益。最終,元(yuan)老院對(dui)改革派進行迫害,提比略yue)捌漵禱?00余(yu)人(ren)被殺害,改革最終流產。

羅馬(ma)斗獸場,是古羅馬(ma)文(wen)明的(de)象(xiang)征(zheng),遺址位于意(yi)大(da)利(li)首都羅馬(ma)市中(zhong)心,是古羅馬(ma)當時為取悅凱旋的(de)將領士兵和(he)贊(zan)美偉大(da)的(de)古羅馬(ma)帝國而建造(zao),供古羅馬(ma)帝國奴隸(li)主(zhu)、貴族和(he)自由民觀看(kan)斗獸或奴隸(li)角斗的(de)地方。

提比略遇害後,羅馬(ma)內外矛盾變得更加(jia)尖銳。公元(yuan)前123年,蓋約(yue)?格(ge)拉古當選為保民官(guan)。為解決矛盾並給提比略報仇雪恨,蓋約(yue)?格(ge)拉古提出了諸多重要的(de)改革法案。他繼續執(zhi)行提比略?格(ge)拉古的(de)土地法案,並提出新的(de)移民法案,為解決羅馬(ma)城郊公地減(jian)少的(de)問題(ti),他決定在南部(bu)意(yi)大(da)利(li)以yue)板忍   碌de)殖民地。他又(you)通過築路法為平民創造(zao)了大(da)量就業機會(hui),從(cong)而贏得了平民的(de)支(zhi)持。為解決兵源缺乏問題(ti),他提出兵役法案與公民權法案,規定不得征(zheng)召17歲以下的(de)男性公民服兵役,國家供應士兵們的(de)被褥與衣服,授予(yu)拉丁同(tong)盟者以完全(quan)的(de)羅馬(ma)公民權,這些措(cuo)施在一定程度上為羅馬(ma)爭取到了更多的(de)兵源。他還提出執(zhi)政(zheng)官(guan)行省法、亞(ya)細(xi)亞(ya)行省包稅法與審判(pan)法案,將征(zheng)稅權與審判(pan)權力從(cong)元(yuan)老院轉移到騎(qi)士階級手中(zhong),限制元(yuan)老院的(de)權力,提高騎(qi)士階級的(de)地位。然而,蓋約(yue)?格(ge)拉古的(de)改革措(cuo)施卻侵(qin)犯了大(da)多數羅馬(ma)公民的(de)利(li)益,元(yuan)老院不願(yuan)權力被削弱,騎(qi)士階級與普(pu)通公民不願(yuan)外邦人(ren)分(fen)享公民特權。公元(yuan)前122年,蓋約(yue)?格(ge)拉古競(jing)選保民官(guan)失敗(bai),反對(dui)派掌握政(zheng)權,對(dui)改革派進行了全(quan)面清洗,蓋約(yue)?格(ge)拉古與約(yue)3000名追隨者慘遭(zao)殺害,改革最終失敗(bai)。

格(ge)拉古pan)值di)的(de)改革措(cuo)施雖然取得了一些成(cheng)效,抑(yi)制了土地兼並與緩解了兵源缺乏問題(ti),但是,改革最終以失敗(bai)收場。以貴族為代表的(de)保守派勢力過于強kan)da),使得改革派在斗爭中(zhong)最終失敗(bai)。面對(dui)yue)蘼ma)極為復雜的(de)土地情況,改革派提出的(de)土地政(zheng)策既不完善,又(you)有些脫ya)胂質shi),同(tong)時存在很多漏洞,缺乏配套措(cuo)施。騎(qi)士階級與平民階級立場不堅定,利(li)聚(ju)而來利(li)盡而散,他們反對(dui)改革派擴大(da)公民權,侵(qin)佔他們的(de)利(li)益。然而,格(ge)拉古pan)值di)的(de)改革在一定程度上削弱了羅馬(ma)元(yuan)老院貴族派的(de)勢力,提高了騎(qi)士階級與平民階級的(de)地位,造(zao)成(cheng)了之後元(yuan)老院與騎(qi)士階級的(de)長期對(dui)峙,揭開了羅馬(ma)內戰的(de)序(xu)幕(mu)。(本欄目總撰(zhuan)稿為卜憲群,本期作(zuo)者為山東師範大(da)學歷(li)史(shi)文(wen)mu)hua)學院趙北平)

中(zhong)西大(da)事記(ji)

中(zhong)國

公元(yuan)前138年

漢he)淶酃  zheng)募出使西域的(de)人(ren)才,張騫挺身應募。這是張騫第一次出使西域,此行打(da)通了中(zhong)原與西域的(de)聯系,因此被譽為“鑿(zao)空”。公元(yuan)前119年,漢he)淶墼俅聞燒佩鉤鍪刮饔頡/p>

公元(yuan)前119年

漢he)淶凵璐da)司(si)馬(ma)官(guan),冠將軍號,以yue)紊shang)對(dui)匈(xiong)奴作(zuo)戰有功的(de)衛lang)唷 羧qu)病。

公元(yuan)前106年

漢he)淶凵璐淌shi),以“六條(tiao)問事”,每年定期巡(xun)視監察所部(bu)郡國。

西方

公元(yuan)前138年

第一次西西里(li)奴隸(li)起(qi)義。奴隸(li)主(zhu)對(dui)奴隸(li)進行殘酷(ku)的(de)剝削和(he)虐(nuenue)待,激起(qi)奴隸(li)的(de)反抗。這次是古羅馬(ma)共和(he)後期在西西里(li)島爆發(fa)的(de)兩次大(da)規模奴隸(li)起(qi)義之一。公元(yuan)前104年爆發(fa)了第二次西西里(li)奴隸(li)起(qi)義。

公元(yuan)前123年

蓋約(yue)?格(ge)拉古出任羅馬(ma)保民官(guan),恢復其兄長提比略?格(ge)拉古的(de)改革方案。前121年蓋約(yue)?格(ge)拉古被殺害,改革失敗(bai)。

公元(yuan)前106年

古羅馬(ma)哲學家、政(zheng)治家西塞(sai)羅(公元(yuan)前106年—公元(yuan)前43年)出生。

(劉同(tong)華  整理)

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